●人民【ジンミン】

１ 国家・社会を構成している人々。特に、国家の支配者に対して被支配者のこと。国民。
２ 国家の基盤をなす政治的主体としての民衆。

明治時代の日本の新聞。自由党・政友会系。1902年2月、「日刊人民」から改題して刊行を開始。1905年、「人民新聞」に改題。記者として茅原華山などが在籍。

広い意味では国家の構成員を指し，国民と同義であるが，狭い意味では国民のなかから既存の支配層を除いた部分，すなわち被支配層としての国民を指す。こうした対比でみれば，国民が支配層も含めた全体の一体性を強調する概念であるのに対し，人民はむしろ被支配層の連帯と解放を重視する概念として用いられることが多い。〈人民主権〉や〈人民民主主義〉などの用例は，いずれもこれまで抑圧されてきた被支配層の解放によって，彼らが真の連帯を実現するために，主権や民主主義を用いるとの意味を含んでいる。

このことばには、歴史・社会の状況に応じてさまざまな意味が与えられてきたが、今日では一般に、特定の社会ないし国家を構成する人々、とくに、支配者に対する被支配者を、社会的地位・階級・財産にかかわりなく人民と称している。語源的にはラテン語のpopulusに発し、本来は、政治支配を行う貴族に対立する存在を単に人民と称し、社会ないし国家を構成する「内的」な存在としてはかならずしもとらえられていなかった。社会や国家を構成する「内的」な存在として、今日のようにとらえられるようになったのは、フランス革命後のことである。

　フランス革命時においては、いわゆる小市民層・労働者・農民などを人民と称していたが、その後徐々に、社会や国家を構成する被支配者を広く人民と称するようになった。さらにそれに伴い、被支配者が支配者に対し究極的には統制を加えることができるという考え、いわゆるリンカーンの「人民の、人民による、人民の政治」という近代デモクラシーの人民主権の考えが確立するのである。一般には、人民が国家との間で法的な関係をもち、国家の支配の対象であるのみならず、国家の積極的な構成員となるとき市民と称している。さらに、人民が一体感に目覚め、共通の運命をもっていることを認識する存在、つまりナショナリズムに目覚めた存在になると、国民と称している。

［谷藤悦史］

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