●在庁官人【ざいちょうかんにん】

「ざいちょうかんじん」とも読み，略して在庁ともいう。平安時代中期から鎌倉時代にかけて，遙任国司によって派遣された目代 (もくだい) の指揮のもとに，国衙の事務をとった下級の地方官人。惣判官代，惣大判官代，大判官代などがあった。目代と在庁官人の構成する機関を留守所といい，税所 (さいしょ) ，朝集所，健児 (こんでい) 所，田所，大張所，国掌所，公文所 (くもんじょ) ，政所 (まんどころ) ，調所，出納所，膳所，細工所，厩所などに分れていた。目代は国司の交代につれて代ったが，在庁官人には土着の豪族が任じられ世襲したので，次第にその勢力を増し，開発領主や荘官となって武士化するものが多くなった。

平安中期から鎌倉時代、現地の国衙で実務を行った介(すけ)以下の役人。本来は在庁と官人からなるが、のち区別がなくなり、在庁と略称されるようになった。

平安後期から鎌倉時代にかけて諸国国衙（こくが）の実質的運営を担った下級の役人。在庁とはそもそも国府(国衙)などの官庁に在勤すること，あるいはその在勤者を指す用語であり，在庁官人は単に在庁もしくは庁官などと称することもあった。《今昔物語集》に〈守に此の由を申しければ忽（たちま）ちに在庁の官人を召して，蔵を開けさせて見れば……〉と見える例をはじめ，当該期の地方行政の運営者としての彼らの活動を示す史料は少なくない。

庁官、在庁ともいう。平安中期以降、諸国国衙(こくが)で実務をとった地方役人。律令(りつりょう)本来の国司制においては、守(かみ)以下の四等官が責任を分有し国務にあたることになっていたが、平安中期以降国司官長（守ないし守を欠く場合介(すけ)）に権限が集中し、雑任(ぞうにん)国司らの赴任がみられなくなった状況下において、国衙行政の実務は在地の下役人が担うようになった。判官代(はんがんだい)ないし惣(そう)判官代を肩書とすることが多い。従前の郡司層の系譜を引く在地有力層出身の場合が多く、在庁官人という語の史料上の初出は、910年（延喜10）初任国司庁宣である（『朝野群載』22）。国司官長の命を受け、事にあたったが、遙任(ようにん)が一般化してくると、在庁官人らは留守所(るすどころ)に拠(よ)り、国衙行政の全般を取り仕切った。平安後期以降武士化する者が多く、著名なものに坂東平氏がある。

［森田　悌］

『吉村茂樹著『国司制度崩壊に関する研究』（1957・東京大学出版会）』▽『竹内理三著『律令制と貴族政権』（1958・御茶の水書房）』▽『竹内理三著『武士の登場』（1965・中央公論社）』

平安中期以後，国衙 (こくが) において国司の命により実務にあたった地方役人の総称
遙任 (ようにん) の際，国司は在京して任国には目代を派遣し，その下に在庁官人を置いて事務を委任した。多くは地方豪族が任命され世襲し，しだいに武士化していった。その役所を留守所とも呼ぶ。