●地方譲与税【ちほうじょうよぜい】

国税として徴収した特定の税目の収入の全額または一部を，一定の基準に基づいて地方公共団体に譲与するもの。譲与税ともいう。1954会計年度に設けられた。以下の六つの地方譲与税がある。(1) 地方揮発油譲与税　ガソリン税である地方揮発油税の収入の全額を，道路の延長・面積を基準に，都道府県，市町村（特別区含む。→区制）に譲与。(2) 石油ガス譲与税　自動車燃料用の液化石油ガス LPGに課される石油ガス税の収入の 2分の1を，道路の延長・面積を基準に，都道府県，指定都市（→政令指定都市）に譲与。(3) 自動車重量譲与税　自動車重量税の収入の 3分の1（2015時点では 1000分の407）を，市町村道の延長・面積を基準に，市町村（特別区含む）に譲与。(4) 航空機燃料譲与税　航空機騒音による障害防止，空港対策に関する費用として，航空機燃料税の収入の 13分の2（2011～16年度は 9分の2）を，着陸料収入額や騒音の程度などを基準に，空港関係市町村，空港関係都道府県に譲与。(5) 特別とん譲与税　外国貿易船の開港への入港に対して課される特別とん税の収入の全額を，開港所在市町村に譲与（→とん税）。(6) 地方法人特別譲与税　地方法人特別税の収入の全額を，人口と従業員数を基準に，都道府県に譲与。

国税として徴収された税のある部分がなんらかの客観的基準に従って地方公共団体に譲与されるものをいう。したがって地方交付税同様，税という名称がついているが，本来の意味の租税ではない。現在では，都道府県および市町村に譲与される地方道路譲与税(地方道路税のうちの譲与分，以下同様)，都道府県および指定市に対する石油ガス譲与税，市町村に対する自動車重量譲与税，空港関係都道府県および市町村に対する航空機燃料譲与税，開港所在市町村に対する特別とん譲与税の5種類がある。

国税として徴収した税の一部または全部を一定の基準に従って地方公共団体に譲与するもの。実質的には地方公共団体の財源であるが、課税上の便宜などの理由から国が徴収事務を代行しているものといえる。したがって、譲与にあたっては、原則として、客観的な基準によって一律的に配分される。この点、同じように国税として徴収した税の一部が地方公共団体に配分される地方交付税とは異なる。地方交付税は地方公共団体間の財政調整が主要な機能となっているが、地方譲与税は一般に財政調整的な機能をもたない。地方道路譲与税のように、財政調整機能が加味される例もあるが、その場合も加味するという程度である。また、地方交付税は使途を制限されない一般財源であるが、2001年（平成13）現在、5種類ある地方譲与税のうち特別とん譲与税以外のものは、すべて使途を特定されている。しかし、その特定の仕方は比較的緩やかなので、地方譲与税は地方税、地方交付税とともに一般財源として扱われることが多い。

　1999年度（平成11）現在、地方譲与税（地方道路譲与税、石油ガス譲与税、特別とん譲与税、自動車重量譲与税、航空機燃料譲与税の合計）が歳入総額に占める比重は0.6％で、地方道路譲与税と自動車重量譲与税がそれぞれ0.3％弱を占めている。なお、1988年度から96年度まで消費譲与税があった。これは、国税消費税の導入とともに地方間接税の廃止または税率の引下げが行われたため地方財源の補填(ほてん)のために設立されたものであるが、97年度から地方消費税が導入されたことに伴い廃止された。

　各譲与税の概要（(1)譲与額総額、(2)譲与団体、(3)譲与基準、(4)使途）は次の通りである。

〔1〕地方道路譲与税　(1)地方道路税収入額、(2)100分の43を都道府県・指定市、100分の57を市町村、(3)2分の1を国道・都道府県道（または市町村道）の延長、2分の1を国道・都道府県道（または市町村道）の面積で案分（都道府県・指定市分については財政力による調整がある）、(4)道路に関する費用。

〔2〕石油ガス譲与税　(1)石油ガス税収入額の2分の1、(2)都道府県、指定市、(3)2分の1を国道・都道府県道の延長、2分の1を国道・都道府県道の面積で案分、(4)道路に関する費用。

〔3〕特別とん譲与税　(1)特別とん税収入額、(2)開港所在市町村、(3)各開港への入港にかかわる特別とん税収入額、(4)制限なし。

〔4〕自動車重量譲与税　(1)自動車重量税収入額の4分の1、(2)市町村、(3)2分の1を市町村道の延長、2分の1を市町村道の面積で案分、(4)道路に関する費用。

〔5〕航空機燃料譲与税　(1)航空機燃料税収入額の13分の2、(2)5分の1を空港関係都道府県、5分の4を空港関係市町村、(3)3分の1を着陸料収入額、3分の2を騒音地区内世帯数で案分、(4)航空機の騒音による障害の防止対策、空港およびその周辺の整備等。

［大川　武］

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