●摂津国【せっつのくに】

現在の大阪府北西部と兵庫県南東部。畿内の一国。上国。『古事記』『日本書紀』には，「津国」とある。国名は難波津 (なにわつ) ，武庫津 (むこつ。務古津とも) などの良港があったことに由来する。聖武天皇の造営に成る難波京は現在の大阪市中央区で，近時の発掘によるとここに天武天皇の難波宮，孝徳天皇の長柄豊碕宮 (ながらのとよさきのみや) もあったらしい。摂津には外国使節の迎賓館があったため，律令制下，特に摂津職がおかれ職員として大夫，亮以下があり京官と等しく扱われた。国府は大阪市中央区におかれ，国分寺は大阪市天王寺区におかれたとする説と北区の2説がある。『延喜式』には，住吉，百済，東生，西成，嶋上，嶋下，豊嶋，河辺，武庫，有馬，菟原，八部，能勢の 13郡があり，『和名抄』には郷 78，田1万 2525町を載せている。平安時代中期には摂津国司であった源満仲が川辺郡多田に居を構え，のちに清和源氏の根拠地となった。平清盛が大輪田泊 (神戸) に港を経営し，さらに福原に遷都したこともあった。鎌倉時代には北条氏が，室町時代には細川氏が守護となった。室町時代末期には交通の要地となるとともに，石山本願寺の門前町として大坂が興り，豊臣秀吉が大坂城を築いてのちは商業の中心地として繁栄した。江戸時代には大坂城代がおかれ天領が多かったが，その他，尼崎，高槻，三田，麻田の4藩がおかれた。明治4 (1871) 年廃藩置県により4藩はそれぞれ県となり，さらに高槻，麻田の2県は大阪府に，尼崎，三田の2県は兵庫県となった。

現在の大阪府の北西・南西部と兵庫県の東部を占めた旧国名。律令(りつりょう)制下で畿内(きない)を形成する5国の一つ。「延喜式」（三代格式）での格は上国(じょうこく)。国府と国分寺はともに現在の大阪市におかれていた。難波津(なにわのつ)、武庫泊(むこのとまり)などの港に恵まれ、古くから西国や大陸との交通の要衝で、難波宮（難波京）や外国使節の接待のための鴻臚館(こうろかん)が設けられ、摂津職が統轄した。都に近いため荘園(しょうえん)も発達、とくに皇室領、摂関家(せっかんけ)領、権門(けんもん)寺社領が集中していた。平清盛(たいらのきよもり)も大輪田泊(おおわだのとまり)（現神戸港）を経営し、福原に一時遷都した（福原遷都）。鎌倉時代は長沼氏、安達(あだち)氏、北条(ほうじょう)氏が守護となり、南北朝時代は両派の争奪戦が絶えなかった。室町時代には赤松氏、細川氏が守護となった。後期には浄土真宗（一向宗）の石山本願寺勢力が強まり、織田信長(おだのぶなが)と対立、10年間の戦いののち、石山本願寺が敗れた。信長の後を継いだ豊臣秀吉(とよとみひでよし)は石山本願寺跡に大坂城を築き、天下を支配した。江戸時代は大坂城代のほか4藩がおかれた。1871年（明治4）の廃藩置県により、大阪府と兵庫県に分かれて編入された。◇摂州(せっしゅう)ともいう。

旧国名。摂州。現在の大阪府の北西･南西部および兵庫県の東部の地域にあたる。
【古代】
　畿内に属する上国(《延喜式》)。管轄下の郡として《延喜式》によると住吉，百済，東生（ひがしなり）(後に東成)，西成，島上，島下，豊島（てしま），川辺，武庫（むこ），兎原（うはら），八部（やたべ），有馬，能勢の13郡を数え，このうち能勢郡は713年(和銅6)に川辺郡から分立した郡である。また八部郡は8世紀には雄伴（おとも）郡の名で呼ばれていた。

大阪府北西部と兵庫県南東部の旧国名。五畿内(きない)の一つ。東は山城(やましろ)国と河内(かわち)国、西は播磨(はりま)国、北は丹波(たんば)国に接し、南は和泉(いずみ)国に接するほか大阪湾に臨む。古くは河内国に含まれ、難波津(なにわのつ)、武庫泊(むこのとまり)などの港津(こうしん)に恵まれて津国(つのくに)ともよばれた。仁徳(にんとく)朝に難波高津宮(たかつのみや)、645年（大化1）に難波長柄豊碕宮(ながらとよさきのみや)、744年（天平16）に難波宮が造営され、三たび帝都の所在地となる。この間、国郡里制の整備とともに摂津職(しき)が置かれた。677年（天武天皇6）丹比公麻呂(たじひのきみまろ)が摂津職大夫(かみ)となったのが初見。793年（延暦12）難波宮の廃止とともに摂津職も廃止されて、正式に摂津国となる。国府所在地は不明な点が多いが、のち現在の大阪市天満(てんま)橋付近に移されたらしい。国分寺も明確でなく、天王寺区国分町の国分寺、東淀川(よどがわ)区柴島(くにじま)2丁目の法華寺、あるいは北区国分寺2丁目の国分寺を国分寺、国分尼寺の後身と伝える。『延喜式(えんぎしき)』には住吉(すみよし)、百済(くだら)、東生(ひんかしなり)（のち東成(ひがしなり)）、西成(にしなり)、島上(しまのかみ)、島下(しまのしも)、豊島(としま)、能勢(のせ)、河辺(かわのへ)、有馬(ありま)、武庫、菟原(うはら)、八部(やたべ)の13郡がみえるが、百済郡は平安末期に実態を失って、住吉、東成両郡に併合されたと考えられる。平安時代には荘園(しょうえん)が乱立したが、前摂津国司源満仲(みつなか)は、在任中に豊島(てしま)郡多田(ただ)荘に本拠を構え、武士団を結成して清和(せいわ)源氏の勢力伸張の転機をつくり、平氏の全盛時には平清盛(きよもり)が大輪田(おおわだ)泊（神戸港）の経営に努め、武庫郡福原（神戸市兵庫区）に離宮を造営した。

　鎌倉幕府成立後は地頭(じとう)の荘園侵犯が著しく、後鳥羽上皇寵愛(ごとばちょうあい)の白拍子(しらびょうし)亀菊の所領、長江(ながえ)・椋橋(くらはし)両荘を押領(おうりょう)した地頭の罷免問題から、上皇と幕府が対立して承久(じょうきゅう)の乱が起こったという。やがて幕府の統制が乱れると悪党が国内に横行、1315年（正和4）には兵庫関に乱入して守護使と一戦を交えている。南北朝時代には京都を制する軍事上の要地として争奪の的となり、豊島(てしま)河原、湊川(みなとがわ)、阿倍野(あべの)などで合戦が繰り返され、ついで室町時代には両細川(ほそかわ)の内乱に本願寺が介入して、戦国の様相を呈した。本願寺は1532年（天文1）大坂石山に寺基を移して寺内(じない)町を形成、防備を固めて石山本願寺城とよばれたが、織田信長との石山合戦で敗れた。信長没後大坂を手中にした豊臣(とよとみ)秀吉は、石山本願寺寺内町の跡地を広げて大坂城を築き城下町を建設。豊臣氏滅亡ののち、江戸幕府は大坂を直轄地とし、摂津国内に麻田、高槻(たかつき)、尼崎(あまがさき)、三田(さんだ)の四小藩を置いたほか、多くの大名・旗本に分封し、宮家、堂上(とうしょう)家、社寺などの所領と複雑な入組支配をさせて幕末に至る。

　1871年（明治4）廃藩置県により、4藩はそれぞれ県になり、麻田県・高槻県は大阪府、尼崎県・三田県は兵庫県に編入された。なお96年には新郡区を編制し、東成・住吉両郡を合して東成郡、島上・島下の2郡をもって三島(みしま)郡、豊島・能勢両郡をあわせて豊能(とよの)郡とし、菟原・八部の2郡を武庫郡に編入して7郡とした。西成・東成・三島・豊能の4郡は大阪府、川辺(かわべ)・有馬・武庫3郡は兵庫県に属し、いま大阪府下に大阪・豊中・池田・箕面(みのお)・高槻・吹田(すいた)・茨木(いばらき)・摂津の8市と豊能・三島の2郡、兵庫県下に神戸・尼崎・西宮(にしのみや)・芦屋(あしや)・伊丹(いたみ)・宝塚・川西(かわにし)・三田の8市と川辺郡がある。

　産物では、近世に酒と木綿と菜種(なたね)が著名で、伊丹・池田・西宮・灘(なだ)の酒、川崎嶋(しま)木綿・勝間(こつま)木綿、津村木綿織帯および足袋(たび)などは全国各地に出荷された。また池田の植木や炭、北摂（高槻・茨木市）の寒天、武庫の御影石(みかげいし)なども知られた。

［藤本　篤］

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