●畿内【きない】

中国，朝鮮，日本で，王城，皇居などのある首都周辺の特別区域の名。日本では「うちつくに」ともいう。山城，大和，河内，和泉，摂津の5ヵ国の総称。中国の畿内制を取入れ，8世紀初めの『大宝律令』では，大倭，河内，摂津，山背の4ヵ国を畿内とし，特別の行政区域とした。畿内制成立の時期については諸説がある。畿内の文字の初見は『日本書紀』崇神天皇 10年 10月の条であるが，制度としての畿内制に関する記事の初見は，大化改新の詔の第2条である。それには区域を，東は伊賀国 (三重県) の横河，西は播磨国 (兵庫県) の櫛淵，南は紀伊国 (和歌山県) 兄山，北は近江国 (滋賀県) 狭々波合坂山 (ささなみのおうさかやま) 以内としているが，その後国を単位として区域を構成するようになり，浄御原令制下ではすでに四畿内が成立している。その行政単位である国には若干の変動があり，まず和泉，芳野2監 (げん) の廃置があったが，天平宝字1 (757) 年和泉国を復し，「五畿内」が成立，七道と合せ「五畿七道」として全国をさすようになった。畿内に対する特典として，調の半分と庸のすべてが免除された。その他種々の面において，畿内は中央先進地域としての処遇を受け，長く政治，経済，文化の中心として栄え，明治以後は京都，奈良，大阪，兵庫の各府県に編入された。

《「畿」は王城から500里四方の地の意》
皇居に近い地。
京都に近い国々。山城・大和・河内・和泉・摂津の5か国。五畿内。きだい。

旧国名では「山城［やましろ］」「大和［やまと］」「河内［かわち］」「和泉［いずみ］」「摂津［せっつ］」の５国のことです。今の大阪・奈良・京都の一部にあたります。

中国，日本などの王城ないし皇居周辺の特別行政区域。日本では大和，河内，摂津，山背(城)の4ヵ国からなり四畿内とよばれたが，のち河内国から和泉国が分かれ，五畿内となった。畿内制が定められた時期は大化改新にさかのぼる。大化2年(646)正月に政治改革の基本方針を示す〈改新の詔〉が出されたが，その第2条で京師の制とともに畿内を置くことが定められている。このときの畿内は，大宝令制の国を基礎とする畿内と異なり，東西南北の4地点をあげてその範囲を示している。

王城の周辺地域に設定された特別の行政範囲。畿内制は中国の『周礼(しゅらい)』にみえ、古代の北魏(ほくぎ)や東魏などで採用され、日本でもこれに倣って設定された。大化改新の詔(みことのり)（646）では、東は名墾(なばり)の横河(よこかわ)、南は紀伊(き)の兄山(せのやま)、西は赤石(あかし)の櫛淵(くしふち)、北は近江(おうみ)の狭狭波(ささなみ)の合坂山(おうさかやま)に画された範囲を畿内国(うちつくに)としている。692年（持統天皇6）には大倭(やまと)（大和）、河内(かわち)、摂津(せっつ)、山背(やましろ)（山城）の4か国を「四畿内」とし、河内に設置された和泉監(いずみのげん)がいったん廃止ののち757年（天平宝字1）に和泉国となってからは五畿内となった。畿内制が実質的に成立したとみられる7世紀後半の天武(てんむ)朝では、畿内は畿外から軍事的に防衛され、官人を任用する地域であった。大宝令(たいほうりょう)でも畿内では調(ちょう)の半分と庸(よう)が免除されており、天皇側近の地として優遇されていた。

［金田章裕］

律令制下，山城・大和・河内・和泉・摂津の５国の総称
もともと中国の制で帝都を中心とした一定地域をさす。大化の改新のとき，畿内の制を定め，持統朝には四畿の制が設けられ，ついで757年河内国から和泉国を分立させて五畿とした。畿内の住民は調は半納，庸は免除などの優遇措置がとられた。