●開発【カイハツ】

［名］(スル)
１ 土地・鉱産物・水力などの天然資源を活用して、農場・工場・住宅などをつくり、その地域の産業や交通を盛んにすること。「農地を開発する」「未開発」
２ 新しい技術や製品を実用化すること。「新製品を開発する」
３ 知恵や能力などを導きだし、活用させること。「子供の情操を開発する」→注入
[補説]明治期には「かいほつ」とも読んだ。

［名］(スル)「かいはつ（開発）」に同じ。
「田地(でんじ)ヲ―スル」〈和英語林集成〉

〈かいはつ〉ともいう。荒野･荒蕪地を開墾することは超時代的に行われたことであるが，とくに平安期から鎌倉期にかけての開発は，荘園制･領主制･中世村落など中世社会の骨格となる諸要素形成の基礎となった。用語面でも，初期荘園の開墾では〈墾開〉〈治開〉とかが用いられたが，平安初期になると〈開発〉がしだいに使用されるようになる。またその開発対象地を〈荒野（こうや）〉〈常々荒野〉〈無主荒野〉などと称することが10世紀後半以後一般化した。

日本において開発ということばは江戸時代前半期に行われた新田開発として使われている。新田開発とは、用水、堤防、干拓、埋立てによる原野、三角州、潟湖(せきこ)、海岸の耕地開発を意味し、その背景には当時の鉱山採掘技術と用水土木技術の発達と土地所有の成立という事実がある。その後、物心ともに荒廃した農村を活性化させることに成功した二宮尊徳(にのみやそんとく)の桜町仕法や日光仕法は、今日のことばでいえばコミュニティ・デベロップメントを意味する。つまり桜町開発計画および日光開発計画とほぼ同義である。また、明治以後の北海道開発の歴史は、「拓殖」という文字が端的に示すように、「拓地殖民」すなわち開拓と殖民の歴史であった。日本においては開発ということばに以上のような歴史的なニュアンスが含まれている。

　ところで英語のdevelopは、他動詞では開発だが、自動詞では発展ということを意味している。これは開発理念を考える場合に重要な問題を提起している。すなわち、開発の成否が住民の自助努力を不可欠とすること、また経済開発と社会開発が車の両輪のごとく連動して進展しなければ十分な成果をあげえないということを含意しているからである。

［伊藤善市］